U sovjetsko doba, nije svako mogao priuštiti kupovinu zadružnog stana. Međutim, država i stabilna rublja spriječili su sovjetske građane da ne plate. Oživljavanje stambenih zadruga, o čemu su nadležni počeli da pričaju, može biti od velike pomoći ljudima, ali samo ako postoje jasna „pravila igre“
Fotografija ITAR-TASS
Moskva/Habarovsk. 25. marta. IFX.RU - U sovjetsko vrijeme, kooperativni stan je obična sovjetska osoba doživljavala na isti način kao što sada, vjerovatno, prosječan Rus doživljava elitno stanovanje. S obzirom da je cijena stana u stambenoj zadruzi oko 3.000 rubalja i učešće od trećine cijene, nije svaki stanovnik Sovjetskog Saveza mogao priuštiti takav luksuz. Ali ipak, čak i uzimajući u obzir činjenicu da su krajem 80-ih i vrlo ranih 90-ih zadružni stanovi bili znatno skuplji nego u „frotirnim“ sovjetskim vremenima, oni su i dalje bili san građana, za mnoge nedostižan.
Elitno stanovanje u sovjetskom stilu
Ulazak u zadrugu je po pravilu bio privilegija za prilično visoko plaćene ljude. U zadrugu su imali priliku da se učlane ljudi koji su išli „u zadrugu“ da zarade „na severu“, izvršni ili partijski radnici, kreativna elita, kao i posebna kasta ljudi koji su radili u inostranstvu. Najbolji poklon za mladu porodicu bio je doprinos roditelja stambenoj zadruzi. Uopšteno govoreći, posjedovanje stana u stambenoj zadruzi ukazuje na to da ljudi pripadaju višoj klasi, čiji je prosječan sovjetski nivo, i nevjesta ili mladoženja sa zadružnim stanom ili roditelji koji bi mogli platiti za njega općenito su smatrani „zvezdanim parom“ za prosjecna osoba.
Nakon završetka sovjetskog perioda, prošlo je vrijeme za stambene zadruge. Zamijenjene su zajedničkom izgradnjom ili plaćanjem stanovanja putem investicionog kontakta, kada je građanin kupio stan u zgradi koja se još nije počela graditi. Dešavalo se da gradnja završi ničim, a ljudi koji su imali samo investicione kontakte u rukama ostaju bez stambenog prostora i bez novca.
Za razliku od ovih šema, mehanizam izgradnje i kupovine stana u stambenoj zadruzi bio je transparentan i svima razumljiv. Akcionar je priložio određeni dio troškova stanovanja, nakon čega mu je zadruga otkupila stan. Od tog trenutka zadrugar je imao pravo na korištenje stana, odnosno mogao je živjeti u stanu, ali je stambeno mjesto ostalo u vlasništvu zadruge. Zadrugar je nastavio da daje doprinose za otplatu preostalih troškova kuće.
U sovjetsko doba, rijetki su slučajevi kada ljudi nisu mogli platiti cijenu stana. Preostali dio je isplaćivan godinama, ali ne i decenijama, kao što sada predviđa većina hipotekarnih programa. Nepokolebljiva rublja i država, koja je čuvala interese građana, nije dozvolila lične greške ljudi. U krajnjem slučaju, osoba je uvijek imala priliku zamijeniti zadružni stan sa neuplaćenim udjelom za državni. Stanovi u zadrugama bili su cijenjeni više od onih koje je građanima dala država, pa je takva zamjena bila korisna za vlasnika.
Sada Rusi nemaju mnogo opcija da kupe kuću ako ne mogu da plate ceo iznos odjednom. Najčešća opcija posljednjih godina bila je hipoteka, ali je s početkom krize ovaj dio bankarskog poslovanja i poslovanja nekretninama zapravo zamro. Stambeno-štedne zadruge, koje se donekle mogu povezati sa starim sovjetskim zadrugama, nisu postale rasprostranjene u modernoj istoriji. Građevinskim kompanijama na rastućem tržištu bilo je mnogo isplativije privući bankarske kredite za izgradnju komercijalnih stanova nego graditi stambene objekte na rate koristeći programe štednje.
Povratak u SSSR…
Ali kriza je promijenila realnost građevinskog tržišta. Ruska vlada se veoma približila pitanju oživljavanja stambenih zadruga u zemlji.
U Rusiji ima dovoljno građana koji su u mogućnosti da kupuju stambene objekte po povlašćenim uslovima, te stoga ruska vlada razmatra pitanje oživljavanja stambenih zadruga u zemlji, rekao je prvi potpredsjednik ruske vlade Igor Šuvalov.
„Za sve ovo, tokom 2009. godine moraćemo da stvorimo regulatorni okvir, izvršimo organizacioni rad na formiranju građana koji su spremni da kupuju stanove u zadruge“, rekao je on na sastanku u Habarovsku, gde je predstavljen nacrt antikriznog programa Razgovaralo se o ruskoj vladi.
Šuvalov je podsjetio na shemu za ovaj oblik stambene izgradnje u obliku u kojem je postojala u sovjetsko vrijeme.
"To jest, formiraju se zadruge, a lokalne vlasti dodeljuju zemljišne parcele za te zadruge, a državne banke daju kredite onima koji će učestvovati u izgradnji. Nema ništa novo u tome, mi jednostavno modifikujemo iskustvo koje je postojalo u Sovjetskom Savezu. na one moderne realnosti koje postoje i na bankarske mogućnosti koje postoje“, napomenuo je potpredsjednik Vlade.
Jedino što je ostalo da razjasnimo je ovo. Ako je u sovjetsko vrijeme država čuvala interese dioničara zadruga, pa stoga čelnici zadruga i građevinskih organizacija nisu mogli ni razmišljati o bilo kakvom varanja s cijenama i imovinskim pravima, u kojoj mjeri će se ta praksa sada poštivati?
Danas nije neuobičajeno da investitor koji je započeo gradnju prodaje nedovršenu nekretninu drugim kompanijama, zbog čega akcionari mogu izgubiti pravo na brojila koja su u njoj platili. I to nisu svi incidenti koji su postali mogući zahvaljujući prilično "mutnom" stambenom zakonodavstvu Ruske Federacije. Osim toga, u sovjetsko vrijeme, kada je rublja bila “mrtva”, dioničari zadruga nisu ni pomišljali da bi od njih moglo biti “zatraženo” da daju novac iznad ugovorene vrijednosti, ali sada u zajedničkoj izgradnji slučajevi dodatne naplate su vrlo česti. .
Ako država, stvarajući šemu za rad stambene zadruge, obezbijedi sve uslove pod kojima će članovi zadruge biti zaštićeni od rizika, koje često izmišljaju graditelji, onda divna ideja stambenih zadruga ima šansu da oživi i napreduje. Sasvim je moguće da će izraz "zadružni stan" ponovo ući u ruski leksikon, izgovaran sa težnjom i naznakom zavisti.
Na fotografiji: izgradnja zadružne kuće serije II-57 na aveniji Vernadsky u području metroa Jugo-Zapadnaya. Moskva, kasne 60-te.
Obično u svojim tekstovima govorim o pojedinim detaljima sovjetskog života i funkcionisanja SSSR-a kao sistema. Ali danas, naprotiv, apelujem na čitaoce sa molbom da odgovore na jedno pitanje vezano za tzv. zadružne kuće u sovjetsko vreme. Počela je rasprava među mojim prijateljima o tome i ispostavilo se da nam jedno pitanje vezano za ove kuće nije jasno. Poenta je u ovome.
U sovjetsko vrijeme, stambeni krajolik u gradovima sastojao se od tri dijela: privatnih kuća, koje su nekako preživjele iz starih vremena. Čak je i unutar Moskve postojao veliki broj takvih kuća, au provincijama, posebno u malim gradovima, privatni stambeni fond činio je značajan procenat. Istina, ljudi su postupno preseljeni iz ovih kuća u stanove (u tom smislu možete pogledati film "Bijele rose", koji su neki voljeli).
Drugi dio gradskog stambenog fonda su javni stanovi. Zapravo, ovo je prije prvi dio, jer je većina kuća u sovjetskim gradovima, posebno velikih, bila u državnom vlasništvu.
I konačno, tu su bili i tzv. zadružne kuće, tzv. jer nisu bile državno vlasništvo, već vlasništvo onih zadruga (udruga ljudi) koje su te kuće gradile. Zadružna imovina u SSSR-u se smatrala vrstom socijalističke svojine, koja se od državne imovine razlikovala u manjem stepenu socijalizacije.
Zadružno vlasništvo u SSSR-u bilo je prilično uobičajeno. U stvari, sovjetske zadruge su bile zadruge, samo poljoprivredne. Ali gradske stambene zadruge (stambene i građevinske zadruge) stvorene su s jednom svrhom: izgradnjom i radom o svom trošku komfornih stambenih zgrada u gradovima. Prvi prototipovi FSW-a pojavili su se još 20-ih godina. Ali punopravni pokret stambenih zadruga započeo je zahvaljujući Hruščovu nakon objavljivanja 1. juna 1962. rezolucije Centralnog komiteta KPSS i Vijeća ministara SSSR-a „O individualnoj i zadružnoj stambenoj izgradnji“.
Djelatnost stambene zadruge bila je uređena usvojenim standardnim statutom, a članom je mogao postati svaki građanin koji je navršio 18 godina, stalno nastanjen na tom području, a kome je potreban smještaj. Stambene zadruge su bile organizovane pri ustanovama ili preduzećima. Za formiranje stambene zadruge u Moskvi bilo je potrebno najmanje 60 članova. U ostalim gradovima ovaj broj je smanjen (proporcionalno broju stanovnika u gradu). Svaki član stambene zadruge dao je svoj udio, čija veličina ne može biti manja od procijenjene cijene posebnog stana, čija je veličina zavisila od broja članova porodice, ali po zakonu ne može biti veća od 60 kvadratnih metara. Za izgradnju, stambena zadruga mogla bi dobiti kredit od SSSR Stroybank na period od 10-20 godina u iznosu do 60-70% ukupnih troškova (sa naknadnom otplatom). Kamata na kredit u moderno doba bila je jednostavno fantastična - 0,5% godišnje. To je, naravno, bila jaka strana sovjetskog zakonodavstva u oblasti zadružne stambene izgradnje.
Posebna suptilnost sovjetske stvarnosti u sferi urbanog stanovanja bila je upravljanje kućama. Većina gradskih kuća bila je u državnom vlasništvu, a država je nekako morala održavati te kuće, upravljati njima, kao i svakom drugom imovinom. Stanovnici ovih kuća nisu bili vlasnici stanova u kojima su živjeli (bez obzira o čemu danas maštaju sovjetski dizajneri modela i dizajneri, sastavljajući bajke o tome kako je država navodno davala stanove sovjetskim ljudima kao svoje, pa čak i oslobođene naplatiti). Pošto je država bila sovjetska, odnosno oblik države je bio tzv. Sovjeti, pa čak i kuće, pripadali su tim istim Sovjetima narodnih poslanika. A njima se upravljalo preko izvršnog komiteta Sovjeta, odnosno, kroz strukturne podjele izvršnih komiteta - ureda za održavanje stambenih objekata (ZhEKs), podređenih odjelima za javne komunalne usluge.
Danas mnogi ljudi pogrešno shvaćaju stambene urede kao neku vrstu sovjetskog analoga modernih kompanija za upravljanje. Međutim, ovo je suštinski pogrešna ideja. Stambeni ured je zapravo skup svih domaćinstava koja su kompaktno smještena na određenom području. Stambeni ured je imao jedinstven ekonomski i finansijski plan i jedinstveno upravljanje, što se najčešće podrazumijeva kao stambeni ured (tipično upravljanje stambenim uredom prikazano je u filmu „Afonya“). Svaki stambeni ured imao je svoj aparat i određeni broj zaposlenih, čiji je zadatak bio održavanje i popravak podređenih kuća. Kako su sve kuće i svi stanovi u ovim kućama bili u državnom vlasništvu, odnosno, u stvari, stambena uprava je upravljala i kućama i stanovima u tim kućama, stanari nisu plaćali nikakve popravke u stanovima, kao što su to činili. ne plaćaju popravke u ulazu ili podrumu. Bio je to subvencionisani sistem - država je sama plaćala sve vrste popravki, uključujući i kapitalne, svog stambenog fonda. Različite republike su možda imale svoje nijanse, ali generalno je sistem opsluživanja državnih kuća bio ovakav. Zbog toga su sovjetske rente bile tako niske.
Ali zadružne kuće, pošto nisu bile vlasništvo države, već stambene zadruge koja ih je izgradila, nisu imale državne subvencije za održavanje.
Moderni sistem održavanja kuće je drugačiji. Svaki stan u stambenoj zgradi (MKD) ima svog vlasnika. Shodno tome, vlasnik sam plaća popravke unutar takvog stana. Štaviše, pored apartmana, svaka kuća ima i tzv zajednička imovina - ulazi, liftovi, tavani, podrumi, krovovi itd. Ove nekretnine obično održavaju komercijalne ili opštinske organizacije koje se nazivaju kompanijama za upravljanje. U Moskvi, na primjer, mnoge stare sovjetske kuće ne održavaju privatne kompanije za upravljanje, već izvjesno čudovište koje se zove Državna budžetska institucija "Žilišnik". Ali razlika je samo u obliku vlasništva, a ne u principu rada. Uslužna organizacija (Upravljačko društvo, Državna budžetska institucija Zhilischnik, itd.) na komercijalnoj osnovi naplaćuje od stanovnika i vlasnika iznose koji zajedno nadoknađuju sve troškove organizacije za održavanje zajedničke imovine, plus određenu maržu, koja čini profit kompanije. To, inače, dovodi do stalnih svađa između vlasnika i kompanija za upravljanje. Vlasnici su obično sigurni da kompanije za upravljanje uzimaju mnogo od njih, ali sami ne rade ništa. Kompanije za upravljanje u odgovoru navode da neki vlasnici ne plaćaju baš ništa, a oni, društva za upravljanje, ostvaruju gubitke koje treba nekako nadoknaditi. Generalno, spor je star i naizgled nerešiv. Ali sada ne govorim o tome.
Dakle, to je suština mog pitanja. U sovjetskim državnim kućama nije postojao takav koncept - zajedničko vlasništvo kuće. Jednostavno zato što je cijela kuća do zadnje cigle, uključujući sve stanove, pripadala državi (Sovjetima) i bila je vlasništvo države.
Ali sa zadružnim kućama je bilo, kao što sam gore opisao, drugačije. Pripadali su stambenoj zadruzi. A stambene zadruge su udruženje dioničara. A svaki dioničar je, ispostavilo se, bio vlasnik stana za koji je dao udio. Međutim, s druge strane, on nije bio punopravni vlasnik. Na primjer, nije mogao nikome zavještati svoj stan nakon svoje smrti. Ako je dioničar umro, onda bi njegovi nasljednici, koji nisu živjeli s njim, mogli tražiti odštetu za svoj dio od zadruge, ali sam stan je prebačen na zadrugu i zadruga je sama odlučivala šta dalje s njim (a možete zamislite kakva je u takvim trenucima počela svađa između zadrugara). Ali radi jednostavnosti, pretpostavit ćemo da je zadrugar bio punopravni vlasnik svog stana (barem do smrti).
Ali šta je sa liftovima, stepeništima, unutrašnjom rasvjetom, podrumima, tavanima i svim ostalim što danas spada pod rubriku “zajednička imovina”. Ko je platio održavanje ovog dijela kuća? Da li su od zadrugara naplaćivali neki dodatni iznosi, kao što je sada „za zajedničku imovinu“ ili su zadrugari plaćali jednokratno, samo više nego u državnim kućama? I, inače, koliko su bile veće kirije u zadružnim kućama u odnosu na državne? Napominjemo: mislim na najam, a ne na plaćanje komunalija (voda, grijanje, struja, plin itd.). A ko je uopšte servisirao zadružne domove? Na kraju krajeva, stambeni uredi su bili strukture koje su opsluživale državne kuće, ali šta je sa zadružnim? Da li su zadružne kuće imale neke slične strukture ili su zadruge sklopile ugovore sa najbližim stambenim uredom? Ili je postojala nekakva shema poput modernih HOA-a, kada su oni koji su davali održavanje regrutovani iz redova članova zadruge?
To su pitanja na koja ni ja ni bilo koji od mojih kompetentnih drugova nismo mogli odgovoriti.
Osim toga, pojavilo se još jedno povezano pitanje. Nakon nestanka SSSR-a, država je počela da se oslobađa viška imovine, za čije je održavanje bilo potrebno enormne količine novca. A onda je većinu stanova država besplatno ustupila stanarima (privatizacija). Ali država tako nešto nije mogla učiniti sa zadružnom imovinom. Uostalom, zadružne kuće bile su u vlasništvu stambenih zadruga, a ne države. Dakle, evo srodnog pitanja: kakav je trenutni status ovih bivših sovjetskih zadružnih kuća?
Ovo su pitanja. Bio bih zahvalan ako neko od čitalaca odgovori. Isto tako, ako neko da više detalja o sovjetskim stambenim zadrugama, bilo bi zanimljivo. Na primjer, kolika je bila minimalna veličina udjela u rubljama. Koliko ste morali čekati da se izgradnja kuće završi od trenutka osnivanja stambene zadruge? pa itd.
Jedan od važnih društvenih zadataka u podizanju životnog standarda stanovništva bilo je poboljšanje njihovih životnih uslova, čemu je doprinijelo širenje stambene izgradnje, uključujući i izgradnju zadružnog i individualnog stanovanja.
Stambeno-građevinska saradnja (KZ) počela je da nastaje sredinom 1924. Godine 1925. bilo je 1065 stambenih zadruga, a iste godine osnovana je Centralna banka za komunalne djelatnosti i stambenu izgradnju, koja je davala kredite zadrugama i individualnim građevinarima.
U cilju privlačenja sredstava od samih graditelja i daljeg razvoja stambene izgradnje, u julu 1925. usvojena je rezolucija „O stambenoj i građevinskoj saradnji“. Stambene građevinske zadruge dobijale su kredite preko sistema komunalnih banaka na period do 60 godina u iznosu do 90% procijenjene cijene kuće. Od 1937. gradnja zadružnih kuća bila je dozvoljena samo o trošku sopstvenih sredstava zadruga i bez bankarskih kredita.
Stambene zadruge su se posebno razvile nakon usvajanja rezolucije Vijeća ministara SSSR-a 1962. godine „O individualnoj i zadružnoj stambenoj izgradnji“, a 1964. godine nastavljeno je kreditiranje stambenih zadruga. Stroybank SSSR-a je davala kredite stambenim zadrugama u iznosu do 60% procijenjenih troškova izgradnje na period od 10-15 godina sa godišnjom otplatom u jednakim udjelima. Za korišćenje kredita naplaćena je naknada od 0,5%.
Godine 1965-1973 zadružna stambena izgradnja bila je na relativno visokom nivou. Godine 1982. Vijeće ministara SSSR-a usvojilo je rezoluciju „O stambenoj i građevinskoj saradnji“, koja je omogućila banci da stambenim zadrugama da zajam u iznosu do 70% troškova izgradnje. Za stambene zadruge na krajnjem sjeveru, dalekom istoku Sibira i u rudarskim selima, iznos kredita je povećan na 80% procijenjene cijene izgradnje. Akontacija za one koji se učlanjuju u zadrugu iznosila je 20-30% cijene stana. Dobijeni kredit je otplaćivan tokom 25 godina. Praksa je predviđala korišćenje sredstava iz fondova ekonomskih podsticaja za preduzeća i organizacije za pokrivanje dela učešća članovima stambene zadruge. Preduzeća bi ova sredstva mogla da obezbede svojim zaposlenima kao besplatnu pomoć, na primer, zaposlenima koji su radili najmanje 5 godina, i mladim porodicama najmanje 2 godine.
Treba napomenuti da su preduzeća, koja su gradila kuće uz pomoć bankarskih kredita, prenijela na svoje zaposlene uz otplatu na rate. A nakon prelaska izgrađene kuće u vlasništvo radnika, kredit je dobio karakter potrošačkog kredita u robnoj formi.
Krediti su davani u novčanom obliku, na primjer, za velike popravke i izgradnju individualnih stanova i kuća. Investitorima je dat kredit za izgradnju individualnih stambenih zgrada sa pomoćnim zgradama u iznosu do 3.000 rubalja. Kredit je otplaćivan u periodu od 10 godina, počevši od pete godine nakon završetka izgradnje kuće. A za određene kategorije građana (kolekcionari, stanovnici krajnjeg sjevera) krediti su davani do 6.000 rubalja. na 15 godina sa otplatom počevši od treće godine od prijema kredita.
Nakon usvajanja rezolucije „O dodatnim mjerama za povećanje proizvodnje poljoprivrednih proizvoda u ličnim pomoćnim parcelama građana“ iz 1981. godine, Državna banka SSSR-a počela je davati zajmove članovima vrtlarskih društava za kupovinu ili izgradnju baštenskih kuća. i uređenje baštenskih parcela. Kredit je bio do 3.000 rubalja. rok otplate 10 godina, počevši od treće godine nakon prijema kredita.
Početkom 1985. godine krediti za individualnu i zadružnu izgradnju činili su oko 55% kreditnog duga za glavne vrste potrošačkih kredita.
Marina, hvala na temi! Procitao sam - iznenadio sam se :) bilo je minimalno odgovora o stambenim zadrugama... Uvek sam pretpostavljao da zivim negde na drugom globusu :)
Iznenadila sam se koliko je većina odgovora nepotpuna... nije bilo zanimljivo pitati tvoje roditelje? Bio sam ubijeđen da posjedovanje anamneze roditelja kao ljekara i advokata = nema šanse da to dobijem od države. Idete na sjever??? Po mom mišljenju, nije im palo na pamet, pošto su rođeni u Moskvi i od Moskovljana + jedna moja baka je iz Lenjingrada. Nije bilo primjera života u drugim gradovima i selima.
U suštini: 1974. 24 i 27, stambena zadruga iz izvršnog odbora. 66 sq. m košta 6 hiljada. Prva uplata je 3 hiljade. Za 15 godina. Svaki od roditelja dobio je po hiljadu za svoj 18. rođendan. Bili su osigurani cijeli život da bi dobili ovu hiljadu. Još 1000 je skupljeno iz kase uzajamne pomoći na poslu, pozajmljeno od prijatelja, a roditelji nešto dali. Udio je uplaćen sredinom 80-ih. Moja majka nekoliko godina nije mogla sebi da priušti da kupi čarape, nosila je pantalone - ovo je pitanje koliko je roditeljima bilo "lako"... Nismo imali auto, ali smo godinu dana kasnije imali odmor na moru ljeti - ovo je pitanje materijalnih i nematerijalnih prioriteta :)
Izvršni komitet im je ponudio da se presele u drugi red = stan u već izgrađenoj zgradi. Bila su 2 napuštena stana: na prvom katu i na vrhu. Izabrali smo zadnji -> nismo dugo čekali.
Porodica moje majke živjela je u 2 sobe na Kutuzovskom: roditelji + 2 brata. Čak i kad sam tamo prijavio oca, mene i sestru, ukupna površina je bila sasvim dovoljna da NE budem stavljen u red „od države“. Roditelji i brat mog oca živjeli su u prilično standardnom trosobnom stanu (uključujući i kvadraturu) i nisu bili željni da sve prijave kod sebe i vuku po vlasti kako bi ih izvukli iz ruku vlasti. Pomogli su novcem, da, kao što sam gore napisao.
PS Živjeli smo u kraju gdje su sve kuće bile slične i sudbine ljudi bile slične. I svi smo odrasli sa stavom „niko ti neće dati ništa za ništa“. Sve je u redu drugarice :)
E, evo još jednog stana - 1973, uselila se 36-godišnja žena sa sinom invalidom i majkom. Stambena zadruga, plaćena do devedesetih, ali za tri godine. I takođe 1980, 30 i 31, oficirska porodica. Takođe troporodična kuća sa jednim djetetom, ali u državnom vlasništvu, odnosno bez plaćanja. Šta mislite koja generacija je lakša?
Roditelji. Moskva. '66 Jednosoban stan, stambena zadruga, kupljen. Treshka 71 godina, stambena zadruga, kupljena.
Mi. '88 Imamo 22 godine. Stali smo u red za zadrugu, prvo za dvije rublje, a zatim za tri rublje. Trebali su to dobiti negdje '91. Imali smo novca da platimo doprinos. Ali red se drastično usporio + nekoliko zadružnih stanova je jednostavno propušteno. Da smo stali u red sa 85, imali bismo vremena da to dobijemo. Sedamdesetih godina moji roditelji su birali u koju zadrugu da se učlane. bilo je nekoliko opcija. Krajem 80-ih godina postojale su zadruge pri preduzećima (ili su mjesta u njima bila dodijeljena preduzećima), a postojao je i redovan red u okruzima (ili u to vrijeme još okruzima). Za stavljanje na listu čekanja bilo je potrebno 9 metara ukupnog prostora za svaku prijavljenu osobu u stanu. Porodica od 2 osobe imala je pravo na 2-sobni zadružni stan, tročlana porodica je već imala pravo na tri rublje. Bilo je moguće donijeti potvrdu sa LCD-a o trudnoći nakon određenog perioda i prijaviti se za tri rublje, što smo i učinili. Istina, nakon rođenja djeteta.
....
Sjećam se da je za zadrugu manje od 9, a za državnu manje od 6. Pogrešio sam. Ne zajednički prostor, već životni prostor.
Za statistiku (sve iz okoline Moskve): moj tata je 1960. godine, sa 24 godine, dobio stan (zdravo Nanik! :)) - jednokratna stanarina za sebe, sestru i majku (svi su radili u velikom preduzeću). U 65 (sa 29 godina) dobio je jednu rublju za sebe, svoju ženu i sina, u 68 (32 godine) dobio je tri rublje za 5-članu porodicu. U njemu smo živjeli mnogo, mnogo godina :))) 1984. godine, lukavim razmjenama, uspjeli smo da iselimo mog brata i ženu. Ali ovo je sve veoma povlašćena opcija u odnosu na sverusku, jer je gigantsko preduzeće izgradilo mnogo sopstvenih stanova.
Roditelji prijatelja u Moskvi (naučnici) stajali su u redu 16 godina dok nisu dobili dvosoban stan za sebe i svoje ćerke.
Moj ujak je 1970. godine (u 36. godini) dobio stan (Moskva) za porodicu sa 2 djece, a prije toga je 9 godina živio u stanu ženinih rođaka (u 4 sobe pre. -revolucionarna kuća).
Generalno, mogu reći da je u 70-80-im godinama bilo gotovo nemoguće da mladi specijalista dobije stan. Možete probati proširenjem (ovako je moj muž dobio - roditelji moje žene su dobili samac, odselili ih od svoje odrasle djece, a ovaj samac su dali porodici svoje kćerke) ili kroz zadrugu - ali ovo je takođe uz pomoć roditelja.
Moja baka je 1964. godine sa majkom dobila stan (biblioteka u MEPhI) za dvoje (jednosoban stan). Baka je imala 40 godina. Mama i tata kupili su zadružni stan (3ka) godinu dana nakon fakulteta (74 godine, imali su 28 i 27 godina). Stan je koštao 6 hiljada, prva uplata je bila 3 hiljade. Tata je danju radio na Akademiji nauka, noću kao čuvar, leti išao na ekspedicije, pozajmljivao novac, rođaci su pomagali (ne mnogo), otplaćivao udeo šest godina i još nešto ostalo, pa se preselio sa moja baka u nekooperativni stan. Moskva.
Kopirano odavde
Ako sada razgovarate sa ljudima starijim od 50 godina o stanovanju, čut ćete frazu “ Ove godine sam dobio stan" Za današnje mlade ljude ovakva fraza zvuči čudno. Ali mnogi ljudi zaboravljaju da su tokom sovjetske ere građani živjeli u iznajmljenim stanovima. Vlasnik takvih stanova bila je država ili preduzeće. Manji izuzeci su bile stambene zadruge i privatni sektor. Ali i tu je bilo mnogo ograničenja.
U osnovi su postojale četiri mogućnosti za sticanje stambenog prostora - dobiti državni stan, izgraditi kuću, kupiti zadružni stan I primaju smještaj od roditelja na mjestu registracije.
Što se tiče zadruga, sve je gotovo jednostavno - stambena zadruga je stvorena u organizaciji, u preduzeću, u gradu ili okrugu. Ova zadruga je dobila kredit od države ili preduzeća za koje je sagradila kuću. Oni koji su hteli da kupe stambeni prostor (članovi ove organizacije, preduzeća) učlanili su se u ovu zadrugu, plaćajući uvodni deo i mesečne naknade. Za stambeno zbrinjavanje stvoren je red članova zadruge. Po završetku izgradnje kuće, stanovi su raspoređeni među onima na listi čekanja, koji su nastavili da plaćaju doprinose sve dok Zajmodavcu nisu nadoknađeni troškovi izgradnje stana. Na neki način je bila slična modernoj hipoteci, ali uz bitnu razliku - nije bilo iznuđivačke kamatne stope.
Ali ni nakon uplate doprinosa stan nije prešao u vlasništvo zakupca, ostao je u zajedničkom vlasništvu stambene zadruge, mogao se prodati samo članu ove zadruge i to samo odlukom skupštine. Po pravilu se u zadruzi formirao interni red radi poboljšanja uslova života, a red u ovom redu bio je važniji od vaše zajedničke želje. Stoga je bilo moguće vratiti samo startninu, i to uz odbitak dotrajalosti.
Međutim, zadružna izgradnja je iznosila samo 7-10% onoga što je bilo potrebno u SSSR-u, a naravno, svi koji su htjeli kupiti stambeni prostor preko zadruga nisu mogli, bili su ogromni redovi da im se pridruže. Početkom 80-ih pokušali su popraviti situaciju - u okviru državnog programa " Svaka porodica ima poseban stan“Organizovano je oko 100.000 stambenih zadruga, ali zbog naknadnog restrukturiranja i drugih promjena u zemlji, mnoge od njih su završene tek krajem 90-ih, tako da su ljudi morali čekati više od 10 godina da dobiju stambeni prostor i često ozbiljno plaćati. extra.
Osim zadruga, stanove su gradili i sami stanovnici. Individualna gradnja posebno je razvijena početkom 50-ih godina. Nakon rata, zemlja je doživjela veoma tešku stambenu situaciju, posebno u gradovima koji su bili bombardirani ili su bili dio ratne zone. Smatralo se srećom dobiti sobu u hostelu, a još više u zajedničkom stanu. Kompleks stambene izgradnje nije prvobitno bio projektovan za masovnu stambenu izgradnju, pa su iz tog razloga, posebno u malim gradovima, davane sve porodice koje su to želele. parcele za iznajmljivanje za izgradnju individualnih kuća. Tada nije bilo teško doći do takve parcele i ohrabrivalo se. Dovoljno je bilo dati podatke o sastavu porodice, prebivalištu i radu podnosioca predstavke, te napisati prijavu i pitanje je riješeno za nekoliko dana. Veličina parcele je varirala u zavisnosti od specifičnih uslova - u manje ili više većim gradovima - 4-6 ari, u regionalnim centrima i manjim mestima i selima mogla je biti 10-15 ari.
Međutim, bilo je nemoguće izgraditi bilo šta na ovoj lokaciji: bilo je potrebno pribaviti od gradskog izvršnog odbora, od arhitekte, nacrt za kuću (obično se nudilo nekoliko standardnih opcija na izbor) ili dostaviti na odobrenje dizajn kuće koja se gradi. Nakon odobrenja građevinskog projekta, bilo je moguće dobiti beskamatni kredit za izgradnju, koji je mogao iznositi do 70% traženog iznosa i bio je otplativ u roku od 10-15 godina. Ali bio je jedan neugodan trenutak: ako ste iznenada odlučili promijeniti posao, kredit je morao biti otplaćen u roku od 6 mjeseci.
Kontrolisano je trošenje kredita, a kontrolisano je i odakle je uzet materijal za izgradnju - dva puta godišnje provjeravana je dokumentacija za sav građevinski materijal i proizvode (fakture, plaćeni računi i sl.). Dokumente je trebao čuvati vlasnik kuće do otplate kredita. Izgrađena kuća (ali ne i zemljište ispod nje) bila je individualna svojina vlasnika i on je mogao prodati bilo kome po dogovorenoj cijeni, ili ostaviti u nasljeđe ili poklon po svom nahođenju. Osim ako, naravno, naš srećni naslednik nije imao želju da se tamo registruje. Bilo je nemoguće posjedovati stan, ali se u njega ne upisati.
Ali već 60-ih godina, zbog razvoja državne stanogradnje, postalo je teško dobiti zemljište za individualnu gradnju, davano je velikim porodicama, uglednim ljudima, a preko velikih veza i sopstvenim ljudima. Čak i za radnike partijskih i sovjetskih organa, bilo je gotovo nemoguće dobiti takvu parcelu u manje-više velikim gradovima.
Nakon smrti Brežnjeva, pod Andropovom, pokušano je i proširenje individualne izgradnje, ali do početka 90-ih i on nije uspio - parcele su se počele prodavati, a ne izdavati, a postale su još manje dostupne običnim ljudima.
Od ovog trenutka počinje glavni način sticanja stambenog prostora u SSSR-u - dobijanje stambenog prostora za iznajmljivanje od države ili preduzeća po principu „prvi dođe, prvi dobije“.
Javno stanovanje je bilo resorno i izvršno, odnosno moglo se dobiti na radnom mestu (preko odeljenja, iz njegovog stambenog fonda) ili u mestu stanovanja - redom u okružnom i gradskom izvršnom komitetu. Resorno stanovanje primili su zaposleni u prilično velikim preduzećima i organizacijama, u mjestu stanovanja - zaposleni u malim gradskim ili regionalnim organizacijama koje nemaju svoj stambeni fond, kao i neke kategorije ljudi kojima je stambeno zbrinjavanje dato prema posebnim zakonima. (Heroji SSSR-a i njima ekvivalentni, žene nagrađene medaljom „Majka heroina, zaslužni radnici umjetnosti i tako dalje).
Procedura za prijavu je, u principu, bila skoro ista - bilo je potrebno prikupiti potvrde o sastavu porodice, raspoloživim stambenim jedinicama, opis radnog mjesta podnosioca zahtjeva i sve to dostaviti uz prijavu stambenoj komisiji. izvršnog odbora ili preduzeća. Komisija je pregledala dokumentaciju podnosioca zahtjeva za stambeno zbrinjavanje i donijela odluku da li će ga prijaviti ili ne. Mogli su da odbiju ako je u raspoloživom stambenom prostoru po članu porodice postojala veća površina od norme prilikom stavljanja na listu čekanja - 70-ih godina norma je bila 7 kvadrata po osobi, a 80-ih godina 9 kvadrata. Pojedine kategorije građana su imale pravo na dodatni prostor, kao što su nastavnici sa akademskim zvanjem, arhitekte, ali ne svi, već samo članovi sindikata.
Treba imati na umu da je norma određena iz takozvane stambene površine - površine stambenih prostorija, bez uzimanja u obzir pomoćnih prostorija - odnosno površinekuhinje, kupatila. , hodnik i tako dalje nije uzeto u obzir. Zato su u sovjetskim planovima pokušavali da ih smanje što je više moguće.
Nakon donošenja rješenja o upisu, ako se radilo o resornom stambenom objektu, lice je obaviješteno o donesenoj odluci i pod kojim brojem je stavljeno u red, ali ako je ušlo u gradski red, dokumentacija se šalje Izvršnom odboru.
Od čega se sastojao stambeni fond preduzeća? Svim velikim preduzećima bilo je dozvoljeno da o svom trošku grade stambene prostore za svoje zaposlene. Istovremeno, uzeto je u obzir mnogo faktora - važnost preduzeća, dostupnost stambenog fonda, izgledi za razvoj preduzeća, potreba za privlačenjem dodatnih radnika i tako dalje. Mogući vremenski okvir za stambeno zbrinjavanje zavisio je i od mnogo faktora – u nekim preduzećima je bilo potrebno čekati nekoliko godina na dobijanje stana, u drugima je bilo moguće dobiti stan u roku od godinu-dve, pa čak i za nekoliko meseci. Na primjer, u Moskvi ili drugom velikom gradu bilo je vrlo teško dobiti stan - morali ste čekati decenijama, ali na periferiji, posebno tokom izgradnje novih preduzeća, bilo je moguće dobiti stan vrlo brzo, do nekoliko dana nakon dobijanja posla.
Pored redovnog reda, u preduzećima i izvršnim odborima su postojali i takozvani preferencijalni redovi - u njih su se stavljali takozvani primaoci beneficija. Oni koji su u ovim redovima dobijali su smeštaj mnogo brže od redovnih.
Stambeni fond Izvršnog odbora činile su kuće koje su bile na bilansu Izvršnog odbora i koje su se gradile za njega, a takođe za grad svako preduzeće (uključujući i stambene zadruge) moralo je dati 10% izgrađenog stambenog prostora. Procedura i standardi za dobijanje stanovanja od grada bili su skoro isti kao u preduzeću, ali su redovi tamo obično bili mnogo duži.
Želio bih razmotriti dva pitanja koja se obično postavljaju kada se raspravlja o stambenim problemima u bivšem SSSR-u.
Prvi se odnosi na samu mogućnost stambenog zbrinjavanja, a ima dva suprotna mišljenja: jedni kažu da je u SSSR-u bilo gotovo nemoguće dobiti smještaj, drugi kažu da je bilo sasvim moguće, da je stambeno zbrinuto prilično brzo. Paradoksalno, obje ove izjave su istinite. Bilo je vrlo teško, a ponekad i gotovo nemoguće, dobiti stanovanje ili proširiti životni prostor za zaposlenike malih organizacija koje nemaju vlastiti stambeni fond, smještenih u velikim gradovima - raznim istraživačkim institutima, projektantskim institutima i tako dalje. Istovremeno, prilikom izgradnje novih fabrika, elektrana i u novim gradovima na periferiji nije bilo teško doći do stana. Ali i promjena posla u ovim gradovima bila je teška. SSSR je tako radnike vezao za preduzeća ne samo registracijom, već i stanovanjem.
Drugo pitanje se odnosi na zloupotrebe u raspodjeli stanova. Naravno, bilo je zloupotreba, a krajem 80-ih godina već je bilo brojnih slučajeva nezakonite dodjele stanova za novac. Treba uzeti u obzir da su se za partijske funkcionere obično gradile posebne kuće. Ne ulazeći u rasprave o tome koliko je to etično, vrijedi samo reći da su ove kuće bile udobnije od stanovanja za obične ljude, pa čak ni iz tog razloga funkcioneri nisu baš tražili smještaj u običnim kućama.
Moglo se dobiti stan naslijeđeno od roditelja samo ako ste u njemu registrovani. U svim ostalim slučajevima niste mogli naslijediti stan ili ga dobiti uz teret obavezne predaje sadašnjeg doma. Ovdje su bile rupe. Na primjer, mogli biste se razvesti i registrirati kod starijih rođaka po ovoj shemi - nakon njihove smrti, postali ste vlasnik njihove kuće.
U SSSR-u je postojao i službeni (privremeni) smještaj u kojem su živjeli, na primjer, vojno osoblje ili radnici stambenih ureda. Upravo su servisni stanovi u nestambenim zgradama privukli domare u Moskvu. Nakon 10 godina službe, stan je odmah postao stalni stambeni prostor, pa je stambeni ured nastojao da češće premešta domara.
“Pravo na stanovanje” je upisano u Ustav SSSR-a 1977. godine, pa formalno nisu mogli biti iseljeni nigdje u SSSR-u, a zabranjeno je i prisilno preseljenje u periodu od 15. septembra do 15. aprila, ali niko nikoga nije zaustavljao. od iseljenja na trošno mesto. Što se i praktikovalo.